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创建规划

海南文明生态村变“升级版” 连片创建打造精品
编辑:  来源:  发布时间:2013-07-15


 来源:海南日报 编辑:  浏览次数:198次
 [导读]   由环境整治为主向发展生态经济为主转变,由一村一地创建向连片创建规模推进转变 海南文明生态村迈向“升级版”  本报记者胡续发  “刚开始村民热情不是很高,有着事不关己高高挂起的想法。后来村里环境好了,游客多了,农家乐越来越红火,大家建设
 

由环境整治为主向发展生态经济为主转变,由一村一地创建向连片创建规模推进转变 海南文明生态村迈向“升级版”

  本报记者胡续发

  “刚开始村民热情不是很高,有着事不关己高高挂起的想法。后来村里环境好了,游客多了,农家乐越来越红火,大家建设文明生态村的热情也就越来越高。”

  海口龙鳞村村民梁其壮昨天对记者说的这番大实话,引人深思:创建文明生态村,只有立足于农民切身利益,才能真正调动农民积极性,把这一利国利民的好事做好。

  从2000年起步,我省文明生态村创建历经试点、推广、全面建设阶段的轰轰烈烈之后,渐渐踏上转型升级之旅由一味依靠“外在输血”向“自我造血”转变,由以整治环境为主向发展生态经济为主转变,由一村一地单打独斗向连片规模创建转变,文明生态村创建内涵不断丰富,创建水平和品位不断提升,广大农民得到实实在在的好处。

  产业升级:让大批农民尝甜头

  文明生态村建设初期,我省从治理“脏乱差”入手,以生态环境整治、村容村貌改善为主要内容,依靠政府资金的大量投入实现自上而下的创建。

  这种带有帮扶意味的创建,一下子改变沿袭多年的陈风陋俗,迅速让成千上万个村庄面貌一新,在广大乡村刮起阵阵清风。

  然而,一个不争的事实是,由于缺乏后续资金的支撑和有效的制度管理,一些文明生态村在创建后不久,脏乱差现象时有反弹,农民维护创建成果积极性不高。

  究其根源,单纯依赖于外在输血的创建模式,不能适应农村实际和农民愿望。我省文明生态村建设资金主要靠政府投入,全省共有2万多个自然村,政府有限的财力无法保证持续投入,客观要求文明生态村能够自我造血,让广大农民增收、农业增产,自觉投入到文明生态村建设中去。

  “以农家乐为例,一个农家乐一般由好多户人家合资共建,为了招揽生意,这些农民当然要把村里搞得漂漂亮亮的。”省文明办有关负责人说。

  而如何才能够实现自我造血?

  在10多年的文明生态村建设中,我省逐步推进农村产业结构升级,推动农业产业化经营,促成农民就地城镇化。

  在博鳌水城开发前,琼海博鳌镇南强村村民的收入主要靠农田耕作,生活贫困的人们无心整治周边环境。随着博鳌水城的开发,村民们掀起创建文明生态村热潮,整治脏乱差,完善基础设施,还引进公司合作开发万泉河竹排旅游项目,使村庄建成为博鳌新的旅游景点。如今,大部分村民成为公司员工,人均年纯收入近2万元。

  “从传统的靠田吃饭,到现在当起旅游景点员工,和南强村人一样,博鳌周边许多村庄尝到了产业升级的甜头。”博鳌镇委书记陈传武说,现在博鳌很多农民过上了城镇化的生活,和市民已经没有两样。

  依靠得天独厚的自然资源禀赋,全省许多村庄结合各自实际,发展绿色种植业和生态养殖业等特色农业产业,推动农民致富,涌现出一批“槟榔村”、“香蕉村”、“冬季瓜菜村”等等;许多村庄把文明生态村建设与开发乡村旅游相结合,开展农业观光、红色旅游、古村镇游览、生态休闲乡村游、农事体验、民族风情等旅游项目,出现了一批特色旅游村。

  据统计,目前全省已建成农家乐和乡村旅游点148个,年累计接待游客约300万人次,全省文明生态村农民2012年人均纯收入达到6895元。

  产业升级,让一大批农民过上了好日子。而过上好日子的农民,又推进了文明生态村建设不断巩固提高。

  品位升级:连片创建打造精品

  过去我省建设文明生态村,追求创建面的不断扩大,先铺开再提升,努力让更多村庄尽快受益。

  根据海南国际旅游岛建设发展的要求,各市县跳出以往选择个别条件较好的自然村进行零散式创建的思路,变为成百数十个村庄的“连片创建”,在沿公路干线、旅游景点、重点项目区周边打造一批精品村、镇,从生态环境好的村庄向“问题村”、“难点村”延伸,重点打造示范片区、示范村、示范镇。

  海口市秀英区美孝片区拥有交通、旅游、热带水果基地等优势。该片区以美孝村为中心,向南北两个方向拓展,将多个村连为一体成片创建。重点突出海洋文化特色、民俗文化特色、侨乡文化特色及美食文化特色,依托演丰镇独特的红树林景观、海底村庄遗迹和丰富的特色热作植物景观及历史文化资源,沿东寨港红树林景区的海岸线,结合慢行系统总体规划,开发瓜果采摘、农家旅馆、捕捞垂钓、特色餐饮、乡村文化体验等旅游产品,打造文明生态村沿海片区。

  各富特色旅游资源的有机组合,发挥了单一资源无法比拟的优势,吸引来越来越多游客。

  “连片创建的好处很明显,有利于统一规划、统一建设、统一管理,有利于涉农资金的捆绑集中使用,达到资源共享、节省资金、规模推进的效果。”省文明办有关负责人认为。

  各市县结合实际,把联片创建作为重点,推动文明生态村建设深入发展,上规模上档次。如今,这样的连片文明生态村已经遍布全省,如海口“九龙戏水”生态文化休闲区、万宁福塘文明生态村片区、白沙罗帅天涯驿站旅游片区等等,我省文明生态村片区已渐成气候。

  从面上推开到精品塑造,从重数量到重质量,文明生态村建设品位升级正如火如荼。

  文明升级:更新观念适应发展

  7月6日上午,白沙罗帅村,40多岁的王爱家正在自家的小楼里,很投入地唱着卡拉OK。

  罗帅村引入公司开发乡村休闲旅游项目后,以前靠割胶、种槟榔为生的王爱家,从一拨一拨游客身上看到了商机,买来音响设备,在家里开了个简易的KTV,和游客们唱起了幸福的民谣。现在,她对自己的生活品质很满意:“我们每家每户都受过培训,我们得讲文明话,做文明村民,吸引更多游客来。”

  在海南全力加快国际旅游岛建设的大环境下,随着文明生态村建设内涵不断丰富和提升,我省努力谋求农民文明素质大升级。

  创建文明生态村,给农村政治文明建设带来新鲜空气。创建中,农村基层组织认真落实各项惠农政策,为农民办实事、办好事,调动了群众创建的积极性,使基层党组织贴近了民心,凝聚力明显增强。

  创建文明生态村,提升了农村精神文明建设的水平。创建中,我省不断加大农村文化建设投入力度,兴建各种文化设施,实施文化共享、送书下乡等一系列文化项目,活跃了农民文化生活。引导农民移风易俗,开展殡葬改革,文明过公期,开展各种健康文化活动,满足农民多样精神文化需求。

  昔日,陌生人走进农村,很多村民也许只是笑笑。如今,再走进农村,总会有迎面而来的村民热情打招呼我省广大农民的精神面貌正悄然变化。

  一次创建,就是一次创新。12年来,我省坚持不断创新,走出了一条创新发展、不断深入的文明生态村建设之路。

  文明生态村的明天,一定更美好!(本报海口7月9日讯)

  短评 让文明生态村品牌更加闪亮

  文明生态村是海南新农村建设的一个品牌。如今,在各级政府和广大农民的共同打造下,这个品牌愈加闪亮、愈加光彩夺目。

  从一开始的整治生态环境、改善村容村貌到如今的推进农村产业结构升级,推动农业产业化经营,促成农民就地城镇化,从一开始的“外在输血”到如今的“自我造血”,从一开始的“要我建”到如今“我要建”,文明生态村建设实现了质的变化,从一种外在的帮扶力量,成为一种内生的发展动力。能够完成这种质变,是政府与农民良性互动的结果。

  广大农村的实践表明,加快文明生态村建设,不仅可以让农民生活的环境变得更美,也可以让农民的生活过得更好。在全省上下努力谱写美丽中国海南篇章的当下,我们应将之视为全省新农村建设的关键抓手,不断探索新的建设内容,不断丰富新的建设内涵,将文明生态村建设不断推向新的高度,让文明生态村品牌更加闪亮,造福更多的农民。这既是农民的期盼,也是政府的责任。

  关于 新闻

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  (海南日报 胡续发)

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